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　　转自：新华网

　　新华社北京5月2日电　新闻走访|好意思国关税战之害的世纪警示

　　新华社记者曹筱凡　于荣

　　通胀预期高企、衰竭预期进步、好意思元指数走低……好意思国新一届政而已台以来，关税战略带来的负面影响超出市集预期，不仅给好意思国经济带来更多清贫，也给寰球经济带来更多不信赖性。分析东谈主士暗意，好意思国关税战略辞世界上制造交集和不信赖性，对好意思国莫得任何克己，是一场倒霉。

　　这种反想让东谈主不禁想起上世纪30年代，在国内日趋飞腾的商业保护方针压力下，胡佛政府推出《斯穆特-霍利关税法》，大幅提高关税。此举不仅反噬好意思国国内经济，还搅乱了世界经济、加重大荒凉，成为第二次世界大战爆发的诱因之一。

　　历史一再讲明，商业保护方针无法处分好意思国结构性经济逆境，坚握“好意思国优先”，无视历史陶冶，必将损东谈主害己，酿成经济活力下降、市集纪律交集的困局。

　　“好意思国历史上最糟糕法案”

　　被称为“好意思国历史上最糟糕法案”的《斯穆特-霍利关税法》起初于好意思国农居品保护之争。20世纪20年代，欧洲农业从一战中规复，手脚好意思国战时主要出口商品的农居品价钱着落，好意思国农业利益集团游说联邦政府保护农居品价钱。

　　1929年，共和党籍总统胡佛上任后，入辖下手提高农居品入口关税。其他产业利益集团也借机游说，推动商业保护方针战略全面升级。犹他州共和党东谈主、推敲员斯穆特和俄勒冈州共和党东谈主、众议员霍利于1929年共同发起旨在全面提高种种入口居品关税的《斯穆特-霍利关税法》。该法案出台前就遭到好意思国粹界和商界热烈反对，但胡佛最终在1930年6月17日签署该法案。

　　和这次特朗普政府的关税战略一样，《斯穆特-霍利关税法》险些为每个行业量身定制了关税，将2万多种入口商品关税进步到有史以来最高水平，最高税率达60%。而后，列国通过征收症结性关税、圮绝商业、制定出口配额等技术反制好意思国，加拿大、古巴、墨西哥等国第一时辰大幅提高关税，一场寰球商业战拉开帷幕。

　　1930年，法国提高从好意思国入口的汽车、零部件、猪油等商品关税；意大利将好意思国汽车关税提高至100%以上；西班牙也提高针对好意思国汽车、轮胎、缝纫机等商品的入口关税。

　　好意思国历史文件办公室数据表露，1929年至1932年，好意思国从欧洲入口商品金额由13.34亿好意思元降至3.90亿好意思元，出口欧洲的商品金额从23.41亿好意思元降至7.84亿好意思元。这一时代，好意思国收支口商业量减少了约67%，而世界商业总量在1929年至1934年间下降了约66%。

　　加征关税犹如通达“潘多拉的盒子”，商业骤降、股市暴跌、悠闲率升高，好意思国经济在负面要素影响下加快下行。1932年7月，谈琼斯指数跌到41点的历史最低水平，比较1929年9月的最高点着落89%。《斯穆特-霍利关税法》通事后，好意思国悠闲率握续走高至1933年的25.1%。农居品出口大跌导致很多好意思国农民拖欠贷款，连带又拖垮了一批区域性农村银行。

　　关税激励的商业战加重了寰球经济的大荒凉。《斯穆特-霍利关税法》实施头一年，欧洲商业总量下降18%，第二年和第三年鉴识下降了33%；三年间，工业总产值平均每年下降15%。到1934年，寰球商业总量和寰球工业总产值鉴识下降了66%和33%。

　　德国政事经济学家海因里希·李普曼归来这场商业战时驳斥述：“莫得什么比1930年的好意思国关税递次更能妨碍国外商业关系发展。世界上最大的债权国在靠近严重危机时，在我方周围建起史上最高的关税之墙。”

　　经济衰竭引起社会悠扬，加重地缘政事病笃相貌，孕育了极点想潮和保护方针情感。一些国度在经济逆境中聘任更激进的酬酢和军事战略，走上极点民族方针和扩张方针谈路，为二战爆发提供了泥土。

　　好意思国保护方针战略屡屡酿成严重后果

　　纵不雅好意思国历史，商业保护方针想潮不仅在很长历史时代内占据主导，况兼每当经济下行压力加重时就会卷土重来。

　　自开国以来，好意思国政府屡次挥舞高关税“大棒”，给好意思国国内和世界经济带来冲击——

　　1861年，时任总统林肯上任后积极执行保护朔方工业成本利益的高关税，严重冲击依靠农牧居品出口的南部农场主集团。高关税战略在很猛经过上导致南北分裂、社会扯破，成为好意思国内战爆发的主要原因之一。

　　1897年，时任总统麦金利签署《丁利关税法》，为了大成本的利益大幅进步羊毛、棉纺品、丝绸和糖等商品的关税，把好意思国入口关税平均税率进步至52%。这径直导致好意思国入口商品价钱大涨，破钞者开支大幅上升，加重寰球商业病笃相貌。

　　1922年，好意思国通过《福特尼-麦坎伯关税法》，不仅导致1923年至1929年平均关税税率提高至38.2%，还出台了好意思丽扫地的“反推销”战略。这一战略赶快激励泰西商业战，法国、西班牙、德国、意大利均提高针对好意思国商品的关税，导致好意思国农民每年赔本超3亿好意思元，让寰球主要商业国抛弃目田商业原则，导致第一次世界大战后泰西列国的矛盾赶快累作歹化。

　　《斯穆特-霍利关税法》激励寰球商业战并带来严重后果后，罗斯福总统谛视残局，总结出惨痛陶冶：高关税激励症结并抹杀投资，使好意思国走上了“抛弃之路”。在罗斯福推动下，好意思国与主要商业伙伴国缔结新的目田商业协定，列国间的高关税壁垒缓缓松动。杜鲁门政府一度将平均关税降至13%。但《1974年商业法》的通过，让“301要求”成为好意思国最常用的单边商业保护器用。1979年至1982年，好意思国资格两次严重经济衰竭，里根政府为保护国内汽车、钢铁等行业，聘任了新的入口圮绝递次。

　　商业战一朝发生，商业保护暗影难以短期脱色。北京师范大学经济与工商料理学院阐发注解徐建炜指出，商业战一朝启动通常旷日握久，其间还会随同受惠于商业战的利益集团的拿粗挟细。关于《斯穆特-霍利关税法》掀翻的商业战，尽管好意思国从1934年启动从容削减关税、寻求商业目田化，商业战却也连续了接近10年，直到二战启动才确实终局。

　　商业战莫得赢家

　　2018年，特朗普在其第一任期通知对中国入口商品加征关税，挑起经贸摩擦。2021年以来，拜登政府不仅连续了加征关税递次，还入辖下手鼓吹“脱钩断链”，打造“小院高墙”，顺心寰球经贸体系。但这些举措非但没能让好意思国称愿已毕制造业回流或减少商业赤字，还导致其经济受到冲击，信誉受损。

　　好意思国世界经济筹商所指出，好意思国从2018年启动的加征关税并未匡助好意思国干系行业加多工作。据猜想，好意思国农民每年靠近跨越120亿好意思元的赔本。

　　好意思国政府宣称遭遇“不自制商业”，一些政客以为提高关税是破除好意思国商业赤字的“最优解”。然则，这正是好意思国政府对国内经济问题的误读与曲解。好意思国经济学家、哥伦比亚大学可握续发展中心主任杰弗里·萨克斯指出，好意思国的商业逆差源于本身财政赤字和低储蓄率，而非异国的商业活动。好意思国以造作的经济逻辑为依据，对他国滥施关税。

　　加征关税不仅不“对症”，还会严重伤及好意思国国内破钞者、好意思国企业和寰球经济。中国贸促会筹商院院长赵萍对新华社记者说，加征的关税将转嫁给好意思国破钞者，不仅难以已毕预期的产业保护辩论，还会导致通货延迟风险再次升高。

　　尺度普尔寰球公司近期展望，加征关税的国度和被加征关税的国度王人将遭遇经济赔本，其他国度也将遭遇附带挫伤。握续高关税会曲解价钱信号，进而险峻寰球进步分娩率，对经济酿成始终挫伤。

　　赵萍以为，在寰球单干高度专科化、分娩一体化的今天，商业保护方针的负面影响传导速率更快，触及范围更广，淆乱寰球产业链、供应链厚实，险峻寰球经济和商业增长。

　　当历史行至危急旯旮，归来保护方针之害，世界招呼遗弃短视筑起的“高墙”，幸免寰球商业走向碎屑化。以史为鉴，要是好意思国一意孤行，站在逆端正、逆潮水的一边，将不免陈词妄语，事与愿违，酿成双输、多输的着力。

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